為貫（guàn）徹落實《國務院辦（bàn）公廳關於促進（jìn）建築業持續健康發展（zhǎn）的意見》，進一步深（shēn）化（huà）建（jiàn）築業“放（fàng）管服”改（gǎi）革，完善建築工程（chéng）施工許可製（zhì）度，日（rì）前，住建部發文對工程總承包項（xiàng）目和政府采購（gòu）工程（chéng）建設（shè）項目辦理施（shī）工許可（kě）手續（xù）做了（le）兩大（dà）調整。

工程總（zǒng）承包項目施工許可（kě）方麵，對采用工（gōng）程總（zǒng）承包模式的工程建設項目（mù），在施工許可證及其申（shēn）請表中增加“工程（chéng）總承包單（dān）位”和（hé）“工程總承包項目經（jīng）理”欄（lán）目。通知（zhī）要求，各級住房城（chéng）鄉建設主管（guǎn）部門可（kě）以根據工程總承包（bāo）合同及分包（bāo）合（hé）同確定（dìng）設計、施工單位（wèi），依法辦理施（shī）工許可證。對在工（gōng）程總承包項（xiàng）目中承擔分（fèn）包工作，且已（yǐ）與工程總承包單位簽訂分（fèn）包合同的設計（jì）單位或施工單位，各級住房城鄉建設主管部（bù）門不得要求（qiú）其與建設（shè）單位簽訂設計合同或施工合同，也不得將上述要求作為申請領取施（shī）工許可證的前置條件。換（huàn）句話（huà）說（shuō），此次的調整從程序上進（jìn）一（yī）步明確了總承包單位的地位和對於建設單位的（de）排他性。

政府（fǔ）采（cǎi）購工程建設項目施工許可方（fāng）麵，對依法通過競（jìng）爭性（xìng）談判或單一來源方式確定供（gòng）應商的政（zhèng）府（fǔ）采購工程建設（shè）項目，應嚴格執行《建（jiàn）築法（fǎ）》《建築工程施（shī）工許可（kě）管理辦法》等規定，對符合申（shēn）請條件（jiàn）的，應（yīng）當頒發施工許可證。該條針（zhēn）對的是不屬於依（yī）法必須進行招標的項（xiàng）目。依法通過競爭性談判或者單一來源方式確定供應商的政府（fǔ）采（cǎi）購建設工（gōng）程項目，符（fú）合建築法規定（dìng）的申請領取施（shī）工（gōng）許可證（zhèng）條（tiáo）件的，應當頒發施工（gōng）許可（kě）證，不應當以未進入有形市場進行（háng）招標為由拒絕頒發施工（gōng）許（xǔ）可（kě）證。（中建三局供（gòng）稿）